防伪与法规境外防伪技术注册登记制度

发布时间:2017-12-05 15:56:29

防伪与法规境外防伪技术注册登记制度

张辉

            随着我国经济的腾飞,越来越多的境外防伪技术产品进入到国内市场,尤其是化妆品、食品、药品等进口商品的包装大多采用了境外防伪技术。对于境外防伪技术的使用,在《产品防伪监督管理办法》(以下简称办法)中有如下规定:

            办法中规定凡境外企业研制开发、生产的防伪技术或防伪技术产品,在境内推广使用的,必须向全国防伪办申请办理防伪注册登记后方可使用。防伪技术产品的使用者应遵守以下规定: 

            (一)必须选用获得防伪技术产品生产许可证的防伪技术产品生产企业生产的合格的防伪技术产品; 

            (二)选用境外防伪技术产品的,必须是获得我国防伪注册登记的产品; 

            (三)使用防伪技术产品,应当专项专用,不得擅自扩大使用范围或者自行更换; 

            (四)停止使用或者更换、扩大防伪产品的使用范围,应当到原办理备案的质量技术监督部门办理停用或者重新备案手续;

            (五)保守防伪技术秘密。 

            境外企业的防伪技术或防伪技术产品在境内防伪注册登记的条件为:

            (一)境外企业必须在境内注册或者委托相应的独立法人机构(简称推广代理机构);

            (二)境外企业具备相应的生产条件与技术管理人员;

            (三)境外企业与其在境内的推广代理机构均应当具有健全、有效的生产物流管理安全保密制度和保密措施;

            (四)防伪技术或防伪技术产品通过本细则规定的防伪技术评审,获得防伪技术评审证书;

            (五)产品经全国防伪办资格确认的防伪检测机构检验,符合相关的国家标准或者行业标准、企业标准。

            境外防伪技术或防伪技术产品防伪注册登记程序如下: 

            (一)境外防伪技术产品在境内的推广代理机构应当向全国防伪办提交下列材料:

            1.防伪注册登记申请书(一式2份)(见附表6);

            2.推广代理机构的营业执照及组织机构代码证书(副本复印件);

            3.境外企业防伪技术产品推广授权书;

            4.防伪技术评审证书;

            5.相关的工作章程、保密制度、保密措施等管理文件;

            6.经全国防伪办资格确认的防伪检测机构出具的产品检测检验报告;

            7.境外企业开业合法证书、资本信用证明书;

            8.生产条件证明资料;

            9.有防伪技术产品性能要求的产品标准或规范性技术文件。

            (二)全国防伪办接到注册登记申请材料后,在40个工作日内按上述要求进行审核,必要时进行工厂条件现场审查。审核通过的,准予注册登记,颁发防伪注册登记证(见附件5),证书有效期一般为3年。全国防伪办负责统一公告获防伪注册登记的产品及企业的名单。

            (三)审核未通过的,退回申请材料并说明理由。通知企业2个月内补报,逾期未补报的,视为撤回申请,责任由企业自负。 

            防伪注册登记证由国家质检总局统一印制、颁发。目前全国防伪办资格确认的防伪检测机构共有4家,其中上海市防伪技术产品测评中心是我国南方唯一具有该资格的检测机构。